Пристальный интерес к внешней политике со стороны людей, не являющихся сотрудниками МИД, часто и обоснованно рассматривается как элементарное неумение устроить собственные дела и жизнь окружающих (вечное «англичанка гадит!» русской интеллигенции). Но бывают такие процессы, которые могут повлиять на всю мировую экономику и даже на жизнь российской глубинки. И элементарная добросовестность требует предупредить о них заранее…

Казалось бы, где российское Нечерноземье, а где Капитолийский холм и река Потомак? Но вот совсем недавно, в 2008 году, мотивированная внутриполитическими американскими процессами сверхмягкая кредитная политика ипотечных агентств Fannie Mae и Freddie Mac спровоцировала сначала ипотечный, а потом и глобальный финансовый кризис – довольно много местных строительных фирм, работавших сугубо на местный рынок, от кризиса этого так и не оправилась. Например, видел давеча неплохого архитектора, на кассе в супермаркете сидит…

Но тогда-то были лишь непредвиденные последствия вполне благих пожеланий, дать любому американцу – вне зависимости от его доходов – возможность взять дом в ипотеку… А сейчас – в Овальном кабинете готовится смена экономической политики США. Причем смена такая, которая перекорежит весь современный экономический пейзаж планеты и неизбежно окажет свое влияние на экономику России, ее регионов и городов. Давайте же посмотрим, что это за реформы и какими путями они дотянутся до повседневной российских граждан?

Как легко понять из упоминания Овального кабинета, речь идет об инициативе отсидевшего в этом самом Овальном кабинете первые сто дней президентского срока Дональда Трампа. Заинтересовавшиеся могут посмотреть различные точки зрения на эту инициативу. Немецкую точку зрения, изложенную здесь – Trump plant Steuererleichterungen – auch für sich selbst – иначе, чем панической, назвать трудно… А американцы обсуждают саму интереснейшую возможность, оценивают перспективы и проблемы – Mnuchin’s Talk of Tax Plan ‘Soon’ Stirs Markets and Skeptics

Ну а мы попросту назовем те детали «плана Трампа», которые попали в прессу, и попытаемся описать их последствия в самом первом уровне приближения. Итак, что же будет представлять собой «трапмпономика», если нынешнему президенту удастся протолкнуть ее через Конгресс? Первое и главное – это налоги. Налоги с корпораций, не будем забывать, что Трамп крупный бизнесмен. Их намечено сократить более чем вдвое, с 35 до 15%. Это на 5% ниже, чем в России, точно так же, как в маленькой Латвии, и не намного выше, чем на Кипре, всем известном фактическом оффшоре.

Ну а о том, чем хороши низкие налоги, мы рассказали в колонке «Налог на имущество в свете кривой Лаффера». Они пробуждают инициативу людей, дают возможность работать на себя, а не на чужого дядю… И страны, пошедшие по этому пути, получают прекрасный шанс увеличить госдоходы за счет того, что собирают их хоть и по низкой ставке, но с растущей экономики – мы рассказывали о таком опыте в материале «Экономика благосостояния» как ориентир развития общества – теория и опыт».

Но рост экономики за счет низких налогов весьма вероятен в будущем, о чем и говорит министр финансов США Стивен Мнучин (Steven Mnuchin). А налоговые поступления выпадают уже сейчас, в настоящем. На сумму в два триллиона долларов в ближайшие десять лет. А надо же оплачивать работу госаппарата, заказывать новые «томагавки» взамен выпущенных по Сирии, даже от халявной системы медобслуживания Obamacare Трампу пока избавиться не удалось. Как он будет это компенсировать?

А компенсировать это разработчики программы Трампа планируют, убивая сразу двух зайцев. Вводя протекционистский 20% тариф на весь импорт. То есть изымая часть прибылей у китайских и прочих производителей. Они ведь не смогут резко накинуть цену для конечного американского производителя – его покупательная способность ограничена даже на самом жирном рынке, которым является американский. А вот американским производителям будет весьма выгодно развивать собственное производство – оставшиеся у них прибыли могут пойти на покупку роботов!

Но рост производства одномоментным не будет даже в самом лучшем случае – «кассовый разрыв» даже богатейшей казне США придется преодолевать. И вот тут-то Штаты и превратятся в «денежный пылесос», собирающий всю ликвидность, все свободные деньги планеты. Они пойдут как на инвестиции в роботизированное производство, так и на увеличение госдолга. Да, долги США будут гарантированно расти – если во времена «рейганомики» задолженность федерального правительства прыгнула с 30% ВВП до 40%ВВП, то сейчас различные источники пророчат рост нынешнего, немалого долга в пределах от 10 до 25% от нынешней суммы.

Населению, избирателям Трампа, также обещаны налоговые льготы. Первые 24 тысячи долларов на домашнее хозяйство предлагается налогом не облагать вообще. А администрирование уплачиваемых налогов, заполнение простыней для налогового ведомства, будет резко упрощено. Так что складывается уникальная ситуация. Бизнес гигантской страны получает уникально низкие налоги – почти на уровне Ирландии или Лихтенштейна, с их ставкой в 12,5%. Производство – огражденное протекционистским 20% тарифом – получит огромный рынок сбыта.

Падение качества жизни беднейших американцев будет в значительной степени скомпенсировано налоговыми вычетами на нижнюю часть доходов. Падение госдоходов в переходный период – привлечением капитала со всего мира. Именно этим и обусловлены опасения немцев – по оценкам японского инвестиционного банка Nomura, валютный союз лишится капитала в размере почти 200 миллиардов евро. Финансируемая в кредит «трампономика» может привести к тому, что долг США и мировые процентные ставки могут резко вырасти.

Ну а как все это соотносится с жизнью российских городов и регионов? Нам-то что до этого? Пусть волнуются те, кто деньги в европейских банках, ликвидность которых высосут США, держит… Да нет, затронет это всех. Ведь Трамп, чтобы снизить цену нефти для своей индустрии и домохозяйств, отменяет введенные под натиском эколобби ограничения на добычу углеводородов на шельфе – Trump aims to expand U.S. offshore drilling, despite low industry demand. Дешевая нефть очень понравится его избирателям. А вот федеральному бюджету – не очень…

А ставки кредитов, которые возрастут в мире «трампономики»? Вот 1 декабря 2016 г. у российских регионов был профицит в 501,8 млрд рублей. Однако, согласно Счетной палате, год они кончили с дефицитом в 12,6 млрд руб. Но вот по оценкам аналитиков АКРА в 2018 г. дефицит регионов может вырасти до 250–300 млрд руб. Ну а долг регионов уже на конец прошлого года достиг 2,35 трлн руб. И вот представим себе, насколько дороже регионам этот долг станет обслуживать? Все финансовые системы в мире связаны – даже при мировом дешевом кредите наш был дорог… Так что региональным активистам, депутатам и служащим стоит начинать считать, как их регионы будут жить, если «трампономика» воплотиться в жизнь! Как экономить на всем – о чем мы постоянно пишем!

Ну, или безальтернативная для нашей страны задача удвоения несырьевого экспорта­ – «Императив Кудрина: рост экспорта как вызов городам и регионам». Теперь пробиться на американский рынок будет дороже – 20% защитный тариф на импорт. Значит те, кто хочет роста для своих городов и регионов, должны готовиться к тому, чтобы этот тариф пробивать. Возможно, в какой-то мере им поможет то, что рост долгов США неизбежно взбросит вверх курс доллара. Но одного этого мало – надежды на благотворность девальвации 2014 года большей частью не оправдались…

Ничего неминуемо страшного в программе Трампа нет. Может, кстати, ее и не примут полностью – очень уж много разных интересов и амбиций сплетено на Капитолийском холме. Но если примут – мы предупреждали! Так рано, как только возможно… И очень жаль, когда предупреждения вроде таких («Поджигатели идут по стране!», «Время лесных пожаров – где их ждать») все равно не учитываются, что приводит к трагедиям. Может хоть к возможному приходу «трампономики» подготовимся как следует – для разнообразия?

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.