Численность бухгалтеров в госсекторе может быть сокращена с 1 млн до 600 тыс. человек, заявила на Московском финансовом форуме заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко. Она пояснила, что профессия бухгалтера вообще в скором времени уйдет с рынка — людей в этой сфере заменят программные технологии. Насколько справедливо это рассуждение и какие подводные камни здесь таятся?

Дорогое удовольствие

По словам Нестеренко, сейчас в госсекторе работают около 1 млн бухгалтеров. Замминистра уточнила: «Это те, кто занимается учетом имущества, это, конечно, налоговая служба, казначейство и так далее». Средняя зарплата бухгалтера в госсекторе составляет около 37 тыс. рублей. Таким образом, вкупе с отчислениями в социальные фонды и иными сопутствующими расходами на содержание бухгалтерий тратится около 1 трлн рублей в год.

По мнению Нестеренко, по мере внедрения современных технологий штат бухгалтерий госучреждений можно сократить до 600 тыс. человек. Правда, сроки сокращения кадров замминистра не назвала.

Вкалывают роботы, а не человек

«Большинство функционала, который сейчас выполняют бухгалтера, будут реализовываться программными средствами», — предсказала Нестеренко. По словам замминистра, компьютерными технологиями можно будет заменить бухгалтеров, выполняющих «черновую» работу. Те же бухгалтеры, которые сохранят свои должности, будут заниматься «более производительным трудом, а именно трудом, связанным с анализом и выработкой политики».

Нестеренко считает, что компьютерные технологии должны внедряться взамен бумажного документооборота, а не в дополнение к нему. Также стоит минимизировать ручной ввод данных в программы — возможно, в некоторых случаях такие манипуляции стоит даже запретить. Это логично, если учесть опыт медицинской сферы — там внедрение компьютерных технологий во многих случаях только усилило нагрузку на врачей, которые теперь вынуждены заполнять и бумажные, и электронные документы.

Стоит отметить, что сама реальность подталкивает к таким выводам. Все больше данных, используемых в бухучете, становится полностью прозрачными еще до обработки — например, при использовании современных кассовых аппаратов или при автоматизированном отслеживании цепочки НДС. Грамотный руководитель компании действительно может научиться обрабатывать эти данные без помощи бухгалтера. Финансовая система в целом становится электронной, в европейских странах уже наблюдается немало сложностей с использованием наличных денег на всех уровнях. 

Кадры решают все

Планы Минфина звучат многообещающе, однако стоит отметить, что компьютерными программами кто-то все же должен управлять — и эти сотрудники должны очень хорошо разбираться как в бухгалтерии, так и в компьютерных технологиях. Они должны иметь соответствующие категории доступа, право подписи, и проч., и проч. Не у каждого руководителя есть время на выполнение бухгалтерских задач. 

Некоторые бухгалтеры и программисты отмечают, что по мере развития технологий количество работы у бухгалтеров только увеличивается. Для одного только обсуждения технических ошибок с контролирующими органами приходится едва ли не нанимать специального сотрудника. Если некая цифра при пересылке отчета переместилась не в ту строку — этот вопрос приходится долго обсуждать по телефону. То есть систему еще предстоит совершенствовать.  

Более того, при внедрении новых методов работы бухгалтерия начинает трудиться с удвоенным напряжением — и проводить сокращение кадров в столь сложный период вряд ли целесообразно.

Существующие бухгалтерские программы, подразумевающие ручной ввод и бумажное дублирование, уже очень сложны. Так насколько же сложной станет программа, которая должна будет работать почти без участия человека? И какова будет цена сбоев в такой программе? И как найти ответственных за сбои? Как предотвратить злоупотребления в принципиально новой ситуации, еще незнакомой правоохранительным органам? 

Бухгалтерии всех госструктур, объединяйтесь!

По словам Нестеренко, сама по себе система контроля финансов в госучреждениях устроена неэффективно. Замминистра сравнила Российскую Федерацию с огромной корпорацией, а госучреждения — с ее департаментами и подразделениями. Она подчеркнула, что ни одна корпорация не строит свою работу таким образом, чтобы в каждом департаменте и подразделении имелась своя бухгалтерия, свой отдел кадров и свои юристы.

Из слов Нестеренко следует, что Минфин не намерен ограничиваться одним только внедрением компьютерных технологий. Министерство было бы не против в целом централизовать управление госучреждениями, лишив их немалой доли самостоятельности. А если учесть, что за бюджет в целом отвечает именно Минфин — выходит, что именно это ведомство должно расширить свои полномочия в сфере влияния на работу других госструктур.

Такой подход, вероятно, действительно помог бы сократить численность госслужащих — причем не только бухгалтеров, но и юристов, и специалистов по работе с персоналом (если централизовать также работу юридических департаментов и отделов кадров). Однако возникает много вопросов к эффективности подобной системы. Безусловно, численность чиновников в России явно завышена, на этом сходятся почти все эксперты. Но важно, чтобы сокращение не приводило к снижению самостоятельности ведомств, чтобы для принятия каждого решения им не приходилось ждать отмашки от вышестоящих органов (не всегда понимающих нюансы местных проблем).

Так выживет ли профессия?

В своем выступлении Нестеренко подчеркнула, что профессия бухгалтера будет исчезать не только в госсекторе, но и вообще в экономике. Она посоветовала учесть этот факт родителям детей, поступающих в вузы. Стоит отметить, что если это вдруг действительно произойдет, то Россию ждет масштабная волна безработицы. Ведь в таком случае даже 400 тыс. бухгалтеров, сокращенные из госструктур, не смогут найти себе работу по профессии. Однако на поверку этого вряд ли стоит ожидать в таких масштабах — скорее всего, специалистов ожидает не столько потеря работы, сколько повышение квалификации и приспособление к новым условиям. 

Так что молодые люди, поступающие в вузы, все же могут выбирать профессию бухгалтера. Им просто следует учитывать, что в сфере происходят серьезные перемены, в связи с чем к такому решению следует отнестись с большой осторожностью. Скорее всего, работать им предстоит совсем не в тех условиях, к которым их готовили преподаватели. 

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.