Социологи РАНХиГС назвали 2016 год «годом плохой стабилизации» для России. Эксперты заключили, что россияне приспособились к кризису – но в основном пассивно. Для сравнения, в 1990-е годы к кризису приспосабливались активно, находя новые пути развития. Сейчас же, чтобы помочь российскому обществу, необходимо изменить социальную среду – и этим могут заняться, в частности, НКО.

В исследовании РАНХиГС отмечается, что в 2016 году инфляция стала низкой, но при этом реальные денежные доходы населения снизились на 5,9% по сравнению с 2015 годом, а пенсии – на 3,4%. Соответственно, продолжился спад розничной торговли. 53 региона сократили расходы на здравоохранение. Для сравнения, в 2015 году сокращение бюджета медицины было зафиксировано лишь в 20 регионах (но зато тогда активно сокращались затраты государства на образование).

53% граждан полагают, что текущие изменения в экономике носят негативный характер. 40,7% опрошенных заявили о стабилизации ситуации, и лишь 3,4% считают, что экономика меняется к лучшему. Хуже всего ситуацию оценивают рабочие, а лучше всего – сотрудники силовых структур, представители государственного и муниципального управления.

При этом россияне уже не возмущаются ситуацией, они приняли кризис как новую реальность. Однако большинство людей выбрали пассивную модель борьбы с кризисом – они сокращают потребление и надеются на лучшие времена. Лишь 15% населения пытаются найти способы уже сейчас улучшить свою жизнь.

Социологи отмечают, что этим нынешний кризис отличается от 1990-х. Тогда стране приходилось гораздо хуже, но очень многие люди старались активно выйти из ситуации. Они открывали бизнес, меняли профессии, повышали квалификацию, подыскивали новую работу или подработки. Не только рост цен на нефть, но и активность населения в итоге породили «сытые нулевые». Россия превратилась из страны, разбомбленной социальными потрясениями, в благополучное европейское государство. Многие семьи, которые еще вчера выживали за счет подсобных хозяйств и сбора бутылок, начали ездить в путешествия за границу, делать дорогие ремонты и скупать бытовую технику.

Нынешнюю стабилизацию социологи называют «плохой». Они предупреждают, что если вся страна замрет в ожидании лучших времен – то эти времена никогда не наступят. Остальной мир продолжает развиваться, «замершая» страна будет все больше отставать в экономическом, технологическом и социальном плане. Ведь «здесь надо очень быстро бежать, чтобы хотя бы оставаться на месте».

Впрочем, социологи не винят самих россиян в пассивности и лени. Они заключают, что в стране сложилась неблагоприятная обстановка для активных граждан. «Нужно менять среду. Причем делать это, не дожидаясь, когда начнется экономический рост, а население подтянется. Просто так само по себе не начнется ничего – требуются институциональные реформы», – заявила в беседе с «Российской газетой» директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.

Малева также отметила, что 1990-е годы характеризовались бурным развитием сектора некоммерческих организаций. Сами по себе НКО мало влияют на экономику, но они играют важную роль в том самом «изменении среды». Развитие НКО – это показатель активности граждан, это свидетельство их нежелания просто «пересидеть» кризис. НКО являются инструментом влияния граждан на жизнь страны.

Стоит отметить, что в последнее время государство уделяет как раз много внимания развитию НКО. О поддержке некоммерческого сектора стало модно говорить – так же, как ранее о поддержке малого бизнеса. Однако инициативы, идущие «сверху», вряд ли могут полностью спасти ситуацию. В конечном счете НКО рискуют превратиться в своего рода «комсомол» – формально в добровольные общественные объединения, а на практике в одну из структур государственного аппарата. Конечно, и такие организации приносят пользу, но они не могут считаться свидетельством активности и инициативности граждан.

Возможно, дружба с чиновниками (которые, как говорилось выше, больше всех групп населения довольны жизнью) позволит НКО тоже улучшить условия своего существования. Но только за счет господдержки улучшить жизнь в стране не удастся. Надо не только надеяться на субсидии и преференции, но и действительно всерьез подходить к реализации своих функций. Составлять планы на будущее, исследовать новые пути, изобретать новые методики.

Кстати, социологи отмечают, что в низкой активности россиян виноваты не только некачественные законы и неграмотное управление. В какой-то степени на граждан повлияли и те самые «сытые нулевые», на протяжении которых Россия пользовалась нефтяными доходами. Поколение 1990-х выросло в эпоху перестройки, застало разрушение страны, столкнулось с глобальными социальными переменами. Людям было понятно, что надеяться не на что и надо брать ситуацию в свои руки. А за 2000-е россияне привыкли к стабильности, и в кризис страна скатилась довольно мягко. Большинство граждан еще не имело возможности понять, что теперь для улучшения своего быта придется «вертеться».

Прогнозы социологов нельзя назвать радужными. Они полагают, что Россия продолжит входить в затяжную экономическую и социальную стагнацию. Вероятно, в ближайшее время изменить ничего не получится – никакие реформы и пропаганда не могут резко «встряхнуть» целую страну. Но чем больше граждан, НКО и бизнесменов осознают ситуацию и начнут изыскивать пути развития, тем быстрее стагнация окончится. Хотя бы в отдельных сферах и направлениях.

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.