12 апреля стартовал процесс отбора представителей НКО, которые войдут в новый состав Общественной палаты РФ. По мнению экспертов, обновленная палата может стать центром развития «третьего сектора», на который сейчас возлагаются большие надежды.

К июню 2017 года состав Общественной палаты РФ обновится – истекает срок полномочий состава, назначенного в 2014 году. При этом в конце 2016 года был определен новый порядок формирования палаты.

В прошлом формирование проходило следующим образом:
• 40 человек назначались указом президента РФ;
• 85 представителей региональных общероссийских общественных организаций избирались региональными общественными палатами;
• 42 члена избирались путем интернет-голосования.

Новый состав палаты по первым двум потокам будет сформирован, как и раньше («президентские» мандаты были распределены в марте, утверждение представителей региональных палат ожидается в ближайшее время). А вот оставшиеся 42 места в палате и еще один новый мандат будут отданы представителям НКО. Эксперты отмечают, что благодаря этому ОП РФ может стать центром развития некоммерческого сектора (так называемого «третьего сектора», в дополнение к власти и бизнесу).

Изменения необходимы для обсуждаемой в последнее время передачи НКО ряда социальных полномочий государства. Сейчас социальные функции выполняют лишь около 30% российских НКО, а остальные заняты экспертной и контролирующей деятельностью. Членство в ОП РФ позволит социально ориентированным НКО наладить взаимодействие с государством и в целом выйти на новый уровень развития.

Список кандидатов в состав ОП РФ от НКО будет формировать рабочая группа из 21 человека – среди них члены ОП РФ прошлого состава и уже назначенные члены нового состава. Затем список вынесут на голосование всех новых членов ОП РФ, назначенных президентом и региональными палатами. Именно они в конечном счете решат – какие 43 представителя НКО войдут в состав ОП РФ.

При этом интернет-голосование отменено, но данные о кандидатах все же будут публиковаться. Сама ОП РФ разместит в интернете только наименование НКО и ФИО кандидата. Все подробности о себе они могут указать сами после регистрации на специальном сайте. А могут и не указать – это делается по желанию.

Прием заявок на получение 43 мандатов начался 12 апреля, а завершится 12 мая (в течение этого же срока открыта возможность заполнять анкеты на сайте). Заявки можно подавать по адресу 125993, Москва, ГСП-3, Миусская площадь, дом 7, строение 1.

ОП РФ утвердила 14 направлений, по которым будут избираться кандидаты:

• Охрана здоровья, популяризация здорового образа жизни, развитие физкультуры и спорта, экология и защита окружающей среды.
• Общественный контроль: противодействие коррупции, контроль за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, общественная экспертиза нормативных правовых актов, общественный контроль в социально-экономических сферах.
• Участие граждан в развитии городской среды и сельских территорий.
• Поддержка благотворительности, добровольчества (волонтерства) и гражданское просвещение.
• Общественная дипломатия, поддержка соотечественников за рубежом, укрепление традиционных ценностей и патриотическое воспитание.
• Обеспечение безопасности граждан, взаимодействие с ОНК, правоохранительными и правоприменительными институтами.
• Поддержка семьи, детей и материнства, работа с молодежью.
• Гармонизация межнациональных и межрелигиозных отношений, поддержка гражданского мира и согласия.
• Развитие информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций.
• Развитие культуры и творчества.
• Развитие образования и науки.
• Развитие предпринимательства и реального сектора экономики.
• Развитие сферы услуг, потребительского рынка и ЖКХ.
• Социальная политика и социально-трудовые отношения, взаимодействие с профсоюзами и объединениями работников.

По всем направлениям, кроме второго, будут избраны по три члена. Квота по второму направлению (то есть по общественному контролю власти) составляет четыре члена. Именно поэтому численность «третьей группы» членов ОП РФ увеличили с 42 до 43 человек.

Подать заявку на участие в конкурсе может НКО, обладающая опытом работы в одной из перечисленных сфер, зарегистрированная не менее года назад. При выборе кандидата стоит учесть, что членами ОП РФ не могут стать:

• Чиновники и депутаты всех уровней;
• Лица, признанные судом недееспособными;
• Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
• Лица, ранее исключенные из состава ОП РФ за нарушение этических норм;
• Лица, имеющие двойное гражданство.

При подаче заявки НКО должна представить следующие документы:

• Заявление (см. образец);
• Решение коллегиального органа НКО о выдвижении представителя в состав ОП РФ (см. образец);
• Нотариально заверенную копию устава НКО;
• Копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 30 дней до объявления конкурса;
• Анкета кандидата (см. образец);
• Заявление кандидата (см. образец);
• Согласие кандидата на обработку персональных данных (см. образец);
• Анкету НКО (см. образец);
• Подтверждение наличия опыта работы в заявленной сфере (см. образец);
• Любые другие документы, которые НКО сочтет нужным предъявить.

На состоявшейся 13 апреля пресс-конференции «НКО на пороге перемен» было рекомендовано обратить внимание, что при выборе направления работы в ОП РФ представитель НКО должен будет ориентироваться на опыт, о котором рассказал в заявке. Если вы представляете общество защиты животных, то вы не сможете курировать в ОП РФ семейные вопросы.

Стоит ожидать, что многое в процессе выбора кандидатов окажется неожиданным – формирование палаты по новому принципу происходит впервые, пока никто точно не знает, как все должно происходить. Организациям, которые не смогут провести своего представителя в ОП РФ в этом году, стоит внимательно присмотреться ко всем нюансам, которые выявятся при выборах. Благодаря этому у вас будет больше шансов при формировании следующего состава палаты через три года.

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.