Практичные статьи
для активных граждан и НКО

Практики  /  Городское хозяйство

Кусковский парк: вырубать нельзя помиловать?

Не так давно внимание широкой общественности страны было приковано к событиям вокруг Химкинского леса в Подмосковье, где под эгидой Минтранса госкомпанией «Автодор» строился первый участок платной автодороги Москва — Санкт-Петербург. Тогда планы проектировщиков проложить трассу через лес с вырубкой его значительной части вызвали серьезные протесты со стороны местных жителей, экологов, гражданских активистов, представителей оппозиционных партий и движений.

Власти были обвинены в нежелании рассмотреть альтернативные варианты строительства, которые, по мнению протестующих, нанесли бы гораздо меньший экологический вред. В результате протестов, в ходе которых были зафиксированы и столкновения активистов с полицией, захваты администраций муниципальных образований и офисов участвующих в проекте компаний, в том числе иностранных, правительством было принято решение несколько пересмотреть проект. В итоге трассу построили по первоначальному маршруту, однако изначально предлагаемая площадь вырубки была снижена примерно на 30%: до 90 гектаров вместо 140. Взамен было обещано высадить не менее 500 гектаров новых деревьев.

Прошло всего несколько лет, и ситуация, похоже, повторяется вновь, хотя и в чуть меньших масштабах. На этот раз камнем преткновения стало решение московских властей провести по кромке Кусковского парка, одного из старейших в столице, участок трассы Северо-восточной хорды, крупного инфраструктурного проекта, который должен в будущем соединить ту самую упомянутую выше трассу Москва — Петербург с юго-восточными районами столицы.

Почему опять плачут деревья

Споры идут вокруг последнего участка трассы длиной в 8 километров, который, как уже было сказано, должен пройти по краю Кусковского лесопарка, расположенного в московском районе Вешняки, для чего планируется вырубить примерно 20 га деревьев. Лесопарк площадью 300 гектаров, созданный официально в 1935 году на территории дворцово-паркового комплекса, представлявшего из себя усадьбу графов Шереметевых, долгое время находился под защитой Минкультуры как особо охраняемая природная территория, что налагало прямой запрет московским властям на изменение его границ и осуществление на его территории какой-либо строительной деятельности.

Впрочем, в апреле 2016 г. соответствующее распоряжение было отменено министром культуры В.Мединским, что позволило столичной мэрии воспользоваться изданным за год до этого приказом Мосгорнаследия об утверждении новых границ парка, то есть об уменьшении его площади, и начать строительство хорды. Впрочем, в министерстве пояснили, что полномочия, позволившие городским властям самостоятельно менять границы парка, перешли к ним и так в связи с вступлением в силу поправок в №73-ФЗ об объектах культурного наследия.

Собственно говоря, несмотря на то, что планы строительства были озвучены еще несколько лет назад, основное внимание общественности к проблеме начало притягиваться лишь летом прошлого года, когда московские власти начали уже конкретную подготовку к строительству и была предпринята первая попытка вырубки леса на территории общей площадью в 4 га. Тогда протестующие, в основном из числа жителей Вешняков, объединились через соцсети в инициативные группы под лозунгами «Спаси Вешняки» и «Хорде нет» и разбили в парке палаточный городок с тем, чтобы воспрепятствовать дальнейшей вырубке, которая в итоге на несколько месяцев была приостановлена. Также в интернете была опубликована петиция «Не допустите вырубки парка Кусково» на имя Президента России. На настоящий момент ее подписали уже около 146 тысяч граждан.

Граждане против...

Представители инициативных групп пытались обратить внимание уже федеральных властей на то, что утверждение проекта хорды на этом участке проходило с нарушением законодательства. Так, например, утверждается, что экспертиза, проведенная в 2014 г., по заказу ОАО «Мосинжпроект» для обоснования отторжения от усадьбы Кусково земель под строительство хорды, была осуществлена задним числом, что является нарушением. Результаты же альтернативной историко-культурной экспертизы, выполненной по заказу Московского городского отделения ВООПИиК для защиты усадебного парка Кусково, якобы отказывается принять к сведению Департамент культурного наследия города Москвы. Не проводились, как сообщают, и полноценные общественные слушания по вопросу строительства хорды.


Читать далее

Кусковский парк: вырубать нельзя помиловать?

Не так давно внимание широкой общественности страны было приковано к событиям вокруг Химкинского леса в Подмосковье, где под эгидой Минтранса госкомпанией «Автодор» строился первый участок платной автодороги Москва — Санкт-Петербург. Тогда планы проектировщиков проложить трассу через лес с вырубкой его значительной части вызвали серьезные протесты со стороны местных жителей, экологов, гражданских активистов, представителей оппозиционных партий и движений.

Власти были обвинены в нежелании рассмотреть альтернативные варианты строительства, которые, по мнению протестующих, нанесли бы гораздо меньший экологический вред. В результате протестов, в ходе которых были зафиксированы и столкновения активистов с полицией, захваты администраций муниципальных образований и офисов участвующих в проекте компаний, в том числе иностранных, правительством было принято решение несколько пересмотреть проект. В итоге трассу построили по первоначальному маршруту, однако изначально предлагаемая площадь вырубки была снижена примерно на 30%: до 90 гектаров вместо 140. Взамен было обещано высадить не менее 500 гектаров новых деревьев.

Прошло всего несколько лет, и ситуация, похоже, повторяется вновь, хотя и в чуть меньших масштабах. На этот раз камнем преткновения стало решение московских властей провести по кромке Кусковского парка, одного из старейших в столице, участок трассы Северо-восточной хорды, крупного инфраструктурного проекта, который должен в будущем соединить ту самую упомянутую выше трассу Москва — Петербург с юго-восточными районами столицы.

Почему опять плачут деревья

Споры идут вокруг последнего участка трассы длиной в 8 километров, который, как уже было сказано, должен пройти по краю Кусковского лесопарка, расположенного в московском районе Вешняки, для чего планируется вырубить примерно 20 га деревьев. Лесопарк площадью 300 гектаров, созданный официально в 1935 году на территории дворцово-паркового комплекса, представлявшего из себя усадьбу графов Шереметевых, долгое время находился под защитой Минкультуры как особо охраняемая природная территория, что налагало прямой запрет московским властям на изменение его границ и осуществление на его территории какой-либо строительной деятельности.

Впрочем, в апреле 2016 г. соответствующее распоряжение было отменено министром культуры В.Мединским, что позволило столичной мэрии воспользоваться изданным за год до этого приказом Мосгорнаследия об утверждении новых границ парка, то есть об уменьшении его площади, и начать строительство хорды. Впрочем, в министерстве пояснили, что полномочия, позволившие городским властям самостоятельно менять границы парка, перешли к ним и так в связи с вступлением в силу поправок в №73-ФЗ об объектах культурного наследия.

Собственно говоря, несмотря на то, что планы строительства были озвучены еще несколько лет назад, основное внимание общественности к проблеме начало притягиваться лишь летом прошлого года, когда московские власти начали уже конкретную подготовку к строительству и была предпринята первая попытка вырубки леса на территории общей площадью в 4 га. Тогда протестующие, в основном из числа жителей Вешняков, объединились через соцсети в инициативные группы под лозунгами «Спаси Вешняки» и «Хорде нет» и разбили в парке палаточный городок с тем, чтобы воспрепятствовать дальнейшей вырубке, которая в итоге на несколько месяцев была приостановлена. Также в интернете была опубликована петиция «Не допустите вырубки парка Кусково» на имя Президента России. На настоящий момент ее подписали уже около 146 тысяч граждан.

Граждане против...

Представители инициативных групп пытались обратить внимание уже федеральных властей на то, что утверждение проекта хорды на этом участке проходило с нарушением законодательства. Так, например, утверждается, что экспертиза, проведенная в 2014 г., по заказу ОАО «Мосинжпроект» для обоснования отторжения от усадьбы Кусково земель под строительство хорды, была осуществлена задним числом, что является нарушением. Результаты же альтернативной историко-культурной экспертизы, выполненной по заказу Московского городского отделения ВООПИиК для защиты усадебного парка Кусково, якобы отказывается принять к сведению Департамент культурного наследия города Москвы. Не проводились, как сообщают, и полноценные общественные слушания по вопросу строительства хорды.


Читать далее
© "ГосВопрос", 2019
При цитировании и использовании любых материалов ссылка на "ГосВопрос" обязательна.
Хотите получать материалы сайта?
Мы в соцсетях