В нашей стране широко распространено мнение о всевластии естественных монополий. Согласно ему газовики и энергетики вольны устанавливать свои правила игры, а бизнесу и гражданам остается, смиряясь, только платить и плакать, плакать и платить… Давайте же рассмотрим интереснейший пример того, как фермерское хозяйство одержало победу над монополистами – грамотно используя как законы, так и современные технологии.

Естественные монополии вносят свой вклад в рост цен в нашей стране двумя способами. Прежде всего, они влияют на изменение индекса потребительских цен (ИПЦ), который и является показателем инфляции – хотя, совсем уж точно говоря, инфляции не тождественен. Изменение индекса потребительских цен представляет собой изменение суммы стоимостей основных потребляемых товаров с учётом заданной структуры потребления. То есть формируется некая структура потребления, по которой измеряется индекс потребительских цен, в просторечии называемый корзиной товаров.

В этой корзине, естественно, есть и газ, и электроэнергия… И рост тарифов на них цену этой корзины увеличивает сразу, как только они повышаются. Но это не все – дальше начинает работать мультипликативный эффект. Тарифы-то повысились для всех – и для производящих товар, и перевозящих его, и реализующих. Так что через несколько месяцев после повышения тарифов цены повышаются на все. Дальше естественным монополиям компенсируют уровень инфляции – в немалой степени сформированный прошлым повышением – и спираль продолжает крутиться дальше.


Ну а вторая составляющая – это трансакционные издержки. Расходы на подключение к электрическим и газовым сетям, которые несет потребитель. И если тарифы естественных монополий в течение пяти последних лет стараются удерживать в пределах уровня инфляции, то расходы на подключение, равно как и сроки выполнения этих работ нормированы куда слабее. Что создает серьезную проблему и для граждан – вспомним, что уровень газификации нашей страны составляет лишь 66%, а 44% сел пару лет назад жили без газа – и для бизнеса, в том числе малого.

С электрификацией дела обстоят лучше, широко известный план ГОЭЛРО. Но – если не принимать во внимание то, что две трети территории России, на которых проживает почти 25 млн человек, и сегодня находятся в зоне децентрализованного и автономного энергоснабжения. Автономное энергоснабжение – это те самые дизели, которые работая на завезенном Северным завозом мазуте, дают энергию по цене от 100 рублей и выше за кВт-час. (Потребителям она дотируется за счет более благополучных регионов…) Более 50 регионов энергодефицитны… Но проблемы есть и в относительно благополучных регионах.

Вот Тверская область, где стоит четырехгигаватная Калининская АЭС, осуществляющая подачу энергию в соседние регионы. И есть на тверской земле крестьянско-фермерское хозяйство «Молодежное», организованное в 2012 году силами участников социального проекта «Переселение в Поселение» – молодыми людьми, «покинувшими тесные городские квартиры ради жизни и работы на земле», ради органического сельского хозяйства. И вот этому-то поселению – при всей любви к экологии – и понадобилась электрическая энергия.


О деталях борьбы за энергию рассказал в своем блоге глава крестьянского-фермерского хозяйства «Молодежное», юрист по образованию, Михаил Бажан. В записи, озаглавленной «Без борьбы нет победы!!!» – ох, так в русском переводе звучало название автобиографической книги Ohne Kampf kein Sieg, написанной известным автогонщиком Третьего Рейха, шарфюрером Nationalsozialistisches Kraftfahrkorps Манфредом фон Браухичем, перебравшимся к концу жизни в ГДР – он рассказывает, как в 2012 году взял неэлектрифицированный участок земли.

Местная Межрегиональная распределительная сетевая компания (МРСК) запросила с экофермеров за подключение полтора миллиона рублей. Во столько должен был стать проект, понижающий трансформатор, столбы с проводами… Не то, чтобы заоблачно, но для фермеров, гордящихся на сайте таким числом фруктовых деревьев, которые сажают при загородном доме, чтобы весенним утром смотреть на яблоневый цвет, это явно много… Но глава КФХ «Молодежное» оказался юристом – а законы своей страны полезно знать!

А они говорят и о том, что гражданин или индивидуальный предприниматель может осуществить подключение всего лишь за 550 рублей. Воспользоваться этим правом можно при следующих условиях. Расстояние от участка заявителя до ближайшего объекта энергосистемы не должно превышать 300 метров в городе и 500 метров в сельской местности. Подключить можно мощность до 15 кВт. Надежность этого подключения будет соответствовать 3-й категории. Единственный питающий центр, нужна аварийка – ставь автономный источник питания.

Ну и воспользоваться такой нормой можно не чаще, чем один раз в три года. Ну, вряд ли это ограничение стоит считать сдерживающим – дом обычно строят раз в жизни… Так что Михаил Бажан ознакомился с местностью и нашел ЛЭП, проходящую в 350 метрах от его участка. В местности, имеющей статус сельской, это дает возможность претендовать на 550-рублевое подключение. Заявка была подана – а государство отводит на удовлетворение такой заявки четыре месяца.

Но, по словам Михаила Бажана, в срок энергетики подключения не выполнили. И тогда он, чтобы не оказаться зимой без энергии, обратился к одной из компаний, занимающихся альтернативной энергетикой. Те за несколько недель спроектировили и смонтировали автономную энергосистему – ветрогенератор, солнечные панели, аккумуляторы, инверторы… И вот с этой-то автономной энергосистемой и начало работу фермерское хозяйство. И работало на ней три года…

Солнечная батарея, снабжающая энергией КФХ «Молодежное»…

Возобновляемые источники энергии принято рассматривать как нечто ультрасовременное. Но на самом деле в нашей стране их эксплуатация имела длительный опыт с имперских времен. У крестьян-единоличников было 830 тысяч ветряков. В одной лишь Тамбовской губернии в 1906 году было 5264 ветряка, в том числе у крестьян – 5193. А еще изобиловали плотины на малых реках – мельницы, крупорушки, шерстобитни… Часть их потом стала малыми, «колхозными» электростанциями, работавшими до начала шестидесятых – бродя с дробовиком по тургеневским местам, видишь их развалины.

То есть традиционные источники энергии – дующий ветер, бегущая вода – использовались в наших краях всегда. Теперь к ним добавляется солнечная энергия и возможность аккумуляции. Но самое интересное в этой истории – не сам факт использования альтернативной энергии, она вполне доступна технологически, но экономического соревнования с получаемой из сжигания углеводородов пока не выдерживает, а грамотное использование ее как альтернативы энергии традиционной.

Правила-то 550-рублевого подключения никто не отменял – и возможность сетевым компаниям «тянуть резину» предоставляли сами потребители своей пассивностью. Впрочем, сам Бажан рассказывает, что поначалу он тоже шел на поводу энергетиков и внимал их просьбам не подавать в суд. Так что дело поначалу ограничивалось жалобами в Антимонопольный комитет. Ну а потом дело дошло до судов. Сам факт их начала побудил энергетиков к энергичным действиям – оказалось, что все технические вопросы можно решить за полтора месяца, что значительно меньше установленного законном четырехмесячного срока!

Но и это не все – в судебных слушаниях в паре инстанций экофермерам удалось добиться решения о том, что нарушившие установленные сроки подключения энергетики обязаны выплатить КФХ «Молодежное» стоимость установки альтернативных систем энергоснабжения и издержки, понесенные крестьянским хозяйством при их эксплуатации (да – зеленая энергия в наших условиях значительно дороже традиционной…). Ну и факт такого решения оказал стимулирующее влияние на электриков – соседей Бажана подключают строго в установленный срок. Так что, оказывается, если не бояться обращения в суд, можно справиться и с монополистами – а это важно и для граждан, и для бизнеса, и для муниципалитетов!

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.